Point de vue Regio
14 décembre 2021 / Point de vue Regio Nr. 27
Nouvelle collectivité territoriale d'Alsace : une chance pour le développement de la région trinationale du Rhin supérieur et la coopération avec la Regio Basiliensis
Après la création de la Région Grand Est en 2015, l'Alsace avait disparu de la carte institutionnelle de France. Avec la fondation de la Collectivité européenne d'Alsace (CeA), elle est de retour sur le plan politique et institutionnel. Sa promesse : plus de proximité avec les citoyens, plus d'économie alsacienne, plus de bilinguisme et d'héritage culturel régional, mais aussi plus de coopération transfrontalière et européenne. En ce qui concerne la coopération trinationale transfrontalière dans la région du Rhin supérieur, il convient de profiter des nouvelles possibilités et opportunités offertes.
Le 1er janvier 2021, une nouvelle structure a vu le jour dans la Région Grand Est : la Collectivité européenne d'Alsace (CeA). Fruit du rapprochement entre les départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin, elle regroupe 880 communes et exerce les compétences habituelles des départements. Avec 1,9 million d'habitants, la CeA est le quatrième plus grand département de France. Cette nouvelle collectivité assume les responsabilités des anciens départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin dans les domaines suivants : formation (construction et entretien des établissements d'enseignement secondaires), culture (promotion des arts du spectacle, bibliothèques, etc.), sport et loisirs, tourisme, environnement, aménagement du territoire, habitat et voirie. En outre, de nouvelles responsabilités lui sont confiées : coopération transfrontalière, bilinguisme, transport et mobilité, développement et attractivité du territoire, héritage régional, vie des associations, etc.
L'association Regio Basiliensis suit depuis longtemps l'évolution de l'Alsace avec une grande attention et un grand intérêt. Avec la CeA, l'Alsace retrouve sa place sur la carte nationale. Cette entité géographique, culturelle, historique, sociale et économique se situe à la croisée de deux cultures et est enracinée dans les deux en raison de son histoire. Par conséquent, l'Alsace est tout particulièremen vouée à jouer le rôle de passerelle entre la France et l'Allemagne. Le bilinguisme et la double culture représentent un immense atout aidont le potentiel doit être exploité au profit du développement de la coopération transfrontalière dans le Rhin supérieur.
Du point de vue de la Regio Basiliensis, le transfert de compétences à la nouvelle collectivité est judicieux, car il permet la concrétisation de davantage de projets et de mesures de manière décentralisée. La coopération directe des partenaires suisses et allemands avec la CeA va être renforcée dans la zone d'intervention de la région des Trois-Pays et les processus de partenariat vont être simplifiés. Le Schéma Alsacien de Coopération Transfrontalière (SACT) en cours d'élaboration, lequel doit définir la stratégie de la CeA, est une chance pour des projets concrets comme la liaison ferroviaire avec l'EuroAirport, la promotion du plurilinguisme dans les écoles ou encore la zone industrielle et d'innovation prévue à Fessenheim. Ceux-ci profiteront ainsi d'un élan et d'un soutien supplémentaires dans le contexte trinational. Le niveau régional ancre les questions européennes et transfrontalières in situ, les rend plus tangibles, implique davantage les acteurs régionaux et ainsi renforce cette coopération. Par exemple, en ce qui concerne le marché du travail, il permet de tenir compte de la dimension régionale du développement, ainsi que des singularités de la région frontalière du Rhin supérieur, telles que le nombre élevé de travailleuses et travailleurs frontaliers. De même, il convient d'exploiter les potentiels existant au niveau local et de développer à cette fin des partenariats et projets transfrontaliers avec tous les acteurs concernés.
Grâce à sa légitimation dans le domaine de la coopération européenne et régionale avec les pays voisins, la CeA va jouer un rôle important dans la poursuite du développement de la coopération dans le Rhin supérieur. La réforme territoriale va générer de nouvelles forces et renforcer la coopération transfrontalière trinationale. La Regio Basiliensis se réjouit d'ores et déjà de cette coopération !
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